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    《企業名稱登記管理實施辦法》解讀
    來源: | 作者:吉瑞祥能源 | 發布時間: 44天前 | 243 次瀏覽 | 分享到:

        《企業名稱登記管理實施辦法》是國家市場監督管理總局(原國家工商局)于1999年12月制定的部門規章,曾于2004年修改個別條款,在保護企業名稱權利,維護市場秩序等方面發揮了積極作用。

        近年來,隨著營商環境不斷優化和企業名稱自主申報制度的探索建立,上述規章中的不少內容已經滯后于實踐。企業名稱登記管理制度是市場準入的重要基礎制度,為積極構建全國統一的市場制度規則,維護公平競爭市場秩序,不斷優化營商環境,市場監管總局結合實踐,修訂出臺《企業名稱登記管理規定實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),進一步規范企業名稱登記管理,優化自主申報服務,細化爭議裁決程序,更好維護企業合法權益。


        《實施辦法》共七章五十五條,包括總則、企業名稱規范、企業名稱自主申報服務、企業名稱使用和監督管理、企業名稱爭議裁決、法律責任和附則。

        主要修訂內容包括:

        一、明確企業名稱登記管理基本原則。企業名稱涉及意識形態、公序良俗等諸多因素,常常需要基于法治規則作價值判斷。規定企業名稱的申報和使用應當堅持誠實信用,尊重在先合法權利,避免混淆。

        二、優化企業登記機關名稱登記管理職責。明晰上下級市場監管部門管理職責,規定市場監管總局可以授權省級市場監管局承擔不含行政區劃名稱的企業名稱工作,并強化監督指導。

        三、完善企業名稱組成要素規則和申報規范。明晰企業名稱中文字使用、組成要素及排列順序,行政區劃名稱表述、字號表述要求,以及行業或者經營特點用語、組織形式用語方式等規范要求。規定企業名稱冠以“中國”等字詞的,市場監管總局按照法律法規相關規定從嚴審核,提出審核意見并報國務院批準。避免一些企業混淆視聽,打著國家旗號干著不法交易。

        【原文摘錄1】

        第十二條 企業應當依法在名稱中標明與組織結構或者責任形式一致的組織形式用語,不得使用可能使公眾誤以為是其他組織形式的字樣。

        (一)公司應當在名稱中標明“有限責任公司”、“有限公司”或者“股份有限公司”、“股份公司”字樣;

        (二)合伙企業應當在名稱中標明“(普通合伙)”、“(特殊普通合伙)”、“(有限合伙)”字樣;

        (三)個人獨資企業應當在名稱中標明“(個人獨資)”字樣。

        原文摘錄2】

        第二十三條 申報企業名稱,不得有下列行為:

        (一)不以自行使用為目的,惡意囤積企業名稱,占用名稱資源等,損害社會公共利益或者妨礙社會公共秩序;

        (二)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段進行企業名稱自主申報;

        (三)故意申報與他人在先具有一定影響的名稱(包括簡稱、字號等)近似的企業名稱;

        (四)故意申報法律、行政法規和本辦法禁止的企業名稱。

        四、提高企業名稱自主申報服務效能。列舉企業名稱禁止申報和使用的情形,推動解決傍央企國企名稱等問題,加大對不法代理機構惡意申報行為的防范和打擊力度。在優化企業名稱自主申報服務方面,辦法細化完善企業名稱組成要素規范要求,明晰規范不含行政區劃名稱、不含行業或者經營特點的企業名稱相關要求,更好服務和引導企業名稱申報。強化信息化支撐服務,規定企業名稱申報系統對申請人提交的名稱進行自動比對,依據企業名稱禁限用規則、相同相近比對規則等作出禁限用說明或者風險提示。

        五、健全企業名稱爭議行政裁決機制。對企業名稱爭議裁決的級別管轄、流程時限、爭議調解等作出規定,確保程序合法。

        原文摘錄3】

        第四十八條 申報企業名稱,違反本辦法第二十三條第(一)、(二)項規定的,由企業登記機關責令改正;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。法律、行政法規另有規定的,依照其規定。

        申報企業名稱,違反本辦法第二十三條第(三)、(四)項規定,嚴重擾亂企業名稱登記管理秩序,產生不良社會影響的,由企業登記機關處1萬元以上10萬元以下的罰款。

        六、加強登記機關內部監督管理和行紀銜接。規定登記機關應當健全內部監督制度,對管理人員執法執紀情況加強監督;企業名稱登記管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,牟取不正當利益的,應當依照有關規定將相關線索移送紀檢監察機關處理。


        《實施辦法》自2023年10月1日起施行,相關新的規定適用于《實施辦法》施行后的新設或者變更名稱的企業。


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